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時間︰2020-04-06   來源︰   已點擊︰
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各縣(區)人民政府、開發區(新區)管委會(hui),市政府各部門︰

為深入貫徹落實習近平(ping)總書(shu)記(ji)關于堅決打贏(ying)疫(yi)情(qing)防控阻擊戰的重要指(zhi)示精神,全面(mian)貫徹落實黨(dang)chi)醒搿 guo)務院和省委、省政府有關決策部署,在(zai)全力做好疫(yi)情(qing)防控工作的同時,著力促進全市經(jing)濟(ji)平(ping)穩增長。根據江(jiang)西省人民政府《關于有效(xiao)應對疫(yi)情(qing)穩定經(jing)濟(ji)增長20條政策措施》,現提(ti)出(chu)以下政策措施︰

一、優服務、提(ti)效(xiao)能

1.加(jia)快防控疫(yi)情(qing)所需(xu)物資的項目審批進度,充分(fen)發揮江(jiang)西省投資項目在(zai)線審批監管平(ping)台和南昌市工程建設改革審批網上(shang)平(ping)台作用,全面(mian)推(tui)行不見面(mian)審批,著力落實好網上(shang)審批、網上(shang)辦稅、企業職工在(zai)線培訓、網上(shang)招聘(pin)等惠(hui)企服務措施。(責任單位︰市行政審批局、市稅務局、市人song)緹鄭/span>

2.對擴大疫(yi)情(qing)防控重點物資產能的企業,經(jing)主管部門同意後,可shang)壤┌儼拱煜喙厴笈中6韻喙刈 yi)情(qing)防控物資的企業,只(zhi)要具備生產條件,實行生產、檢測、辦證三同時,並及時發放(fang)臨時生產許可證。(責任單位︰市行政審批局、各行業主管部門,各縣﹝區﹞人民政府、開發區﹝新區﹞管委會(hui))

3.對在(zai)抗(kang)擊新型冠狀病毒感染的肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)中作出(chu)積極貢獻的企業,經(jing)主管部門認(ren)定後,列入南昌市信用紅名單公示;對因受疫(yi)情(qing)影響,無(wu)法按時向客戶交付產品的企業,經(jing)主管部門認(ren)定後,將不列入南昌市信用黑名單。(責任單位︰各行業主管部門)

4.積極幫(bang)助疫(yi)情(qing)防控重點物資和生活(huo)必需(xu)品生產企業復(fu)工復(fu)產,安(an)排專人進行一對一蹲點幫(bang)扶,協調解決設備、原輔料、用工、資金(jin)、運輸(shu)及用能等實dao)世kun)難。(責任單位︰南昌市降dang)殺ben)優環境專項行動(dong)各掛(gua)點幫(bang)扶單位)

5.財pu)zhi)持(chi)企業發展的各類專項資金(jin)提(ti)前兌付,對有明確政策標準、落實到具體企業項目、列入2020年(nian)度預算的各項企業扶持(chi)專項資金(jin),抓緊組織企業申報,加(jia)快資金(jin)審核進度,及時撥付資金(jin)。各專項資金(jin)要切塊對受疫(yi)情(qing)影響嚴重的重點行業、重點企業予(yu)以支(zhi)持(chi)。各行業主管部門要根據疫(yi)情(qing)發展情(qing)況(kuang),堅持(chi)一業一策精準扶持(chi)。(責任單位︰各行業主管部門)

6.對確因受疫(yi)情(qing)影響不能及時復(fu)產履約(yue)的外貿企業,指(zhi)導(dao)企業向國(guo)家有關部門申請新型冠狀病毒感染的肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)不可抗(kang)力事實證明,及時幫(bang)助企業最大限度減(jian)小(xiao)損失;對造成國(guo)際貿易糾紛的外貿企業,及時提(ti)供(gong)涉外法律援助服務。(責任單位︰市投促局)

二(er)、扶實體、保經(jing)營

7.鼓勵駐昌金(jin)融(rong)機構擴大對全市上(shang)市公司、重點擬(ni)上(shang)市企業和中小(xiao)企業的信貸投放(fang),適當下調貸款利率,增加(jia)信用貸款和中長期貸款額(e)度,確保2020年(nian)全市企業信貸余額(e)不低于2019年(nian)同期。引導(dao)駐昌金(jin)融(rong)機構強化對受疫(yi)情(qing)影響較(jiao)大的批發零售、住宿(su)餐飲(yin)、物流運輸(shu)、文化旅游(you)、三農(nong)等行業領域,以yue)壩蟹 骨熬jing)但受疫(yi)情(qing)影響暫時還(huai)款困(kun)難的企業的信貸支(zhi)持(chi),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。(責任單位︰市金(jin)融(rong)辦)

8.更好發揮南昌市重點企業紓困(kun)基金(jin)作用,以市場化方(fang)式紓解企業流動(dong)性(xing)風險。加(jia)快設立首期規模不低于2億(yi)元的普(pu)惠(hui)性(xing)轉貸基金(jin),年(nian)化費率按基準利率執行,幫(bang)助企業妥zi)隻 獯畹狡諢huai)款困(kun)難問題(ti),降低tui)笠底式jin)過橋成本(ben)。(責任單位︰市金(jin)融(rong)辦、市財pu)幀 喜?悼毓杉 牛/span>

9.支(zhi)持(chi)國(guo)家開發銀行xiao)?nong)業發展gua)小(xiao) chu)口銀行等政策性(xing)銀行加(jia)大服務對接力度,積極爭取不少(shao)于20億(yi)元的緊急融(rong)資額(e)度,全力滿足疫(yi)情(qing)防控融(rong)資需(xu)求。支(zhi)持(chi)商(shang)業銀行利用專項再貸款為企業提(ti)供(gong)優惠(hui)利率信貸支(zhi)持(chi),最高不得超過最近公布的一年(nian)期LPR減(jian)100個基點。(責任單位︰市金(jin)融(rong)辦、人民銀行南昌中心支(zhi)行xiao)?泄?啪鄭/span>

10.對因疫(yi)情(qing)原因導(dao)致(zhi)企業發生重大損失,正(zheng)常生產經(jing)營活(huo)動(dong)受到重大影響,納(na)稅確有困(kun)難的,依(yi)法予(yu)以yue)jian)免房產稅、城(cheng)鎮土地使(shi)用稅;對涉企行政事業性(xing)收費依(yi)規進行減(jian)免。(責任單位︰市稅務局、市直有關部門)

11.對因受疫(yi)情(qing)影響不能按期辦理納(na)稅申報的中小(xiao)企業,由企業申請,依(yi)法辦理延期申報。對確有特殊困(kun)難xun)er)不能按期繳納(na)稅款的企業,由企業申請,依(yi)法辦理延期繳納(na)稅款,最長不超過三個月。(責任單位︰市稅務局)

12.2020年(nian)新增的全市疫(yi)情(qing)防控重點保障企業專項再貸款,在(zai)人民銀行專項再貸款支(zhi)持(chi)金(jin)融(rong)機構提(ti)供(gong)優惠(hui)利率信貸、中央財pu)/span>50%和省財pu)/span>25%的基礎上(shang),市財pu)俑yu)貼息25%,貼息期限不超過1年(nian)。經(jing)南昌市新型冠狀病毒感染的肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)防控應急指(zhi)揮部確定的na)yi)情(qing)防控物資重點保障企業,可憑借2020年(nian)11後疫(yi)情(qing)防控期內新生效(xiao)的貸款合同,向財pu)棵派昵  zhi)持(chi)。(責任單位︰市財pu)幀?嗣褚心喜行鬧zhi)行xiao)?薪jin)融(rong)辦)

13.在(zai)市級服務業引導(dao)資金(jin)中切塊1500萬(wan)元,用于對在(zai)疫(yi)情(qing)期間減(jian)免中小(xiao)企業租金(jin)的服務業dao) 矍固褪芤yi)情(qing)影響較(jiao)大的影院、書(shu)店等文化行業企業予(yu)以適當的租金(jin)減(jian)免。(責任單位︰市發改委)

14.疫(yi)情(qing)期間,對承租國(guo)有資產類經(jing)營用房的中小(xiao)企業,房租給予(yu)免收。對租用其(qi)他經(jing)營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減(jian)免租金(jin),具體由雙方(fang)協商(shang)解決,減(jian)免部分(fen)計入業主個稅抵扣。(責任單位︰市國(guo)資委、市稅務局,各縣﹝區﹞人民政府、開發區﹝新區﹞管委會(hui))

15.對已付費報名參加(jia)境cheng)庹夠hui),因疫(yi)情(qing)影響而(er)不能參展的,對實dao)史?惱刮環尋從φ貢曜加(jia)yu)以補助。(責任單位︰市商(shang)務局、市財pu)鄭/span>

三、擴投資、穩需(xu)求

16.積極推(tui)廣不見面(mian)招商(shang),充分(fen)利用贛服通、政務網、公眾號(hao)等平(ping)台,高頻次(ci)、高精度、大範圍進行招商(shang)引資項目推(tui)ping)欏6猿墑shu)且有簽約(yue)意向的項目,要加(jia)強網上(shang)對接、洽(qia)談(tan)力度,確保盡快簽約(yue)。對已簽約(yue)項目,要全力做好項目的立項、開工、投產全過程服務,確保項目盡快落地。(責任單位︰市投促局、市行政審批局,各縣﹝區﹞人民政府、開發區﹝新區﹞管委會(hui)

17.支(zhi)持(chi)防控疫(yi)情(qing)所需(xu)物資生產企業實施技(ji)術改造,提(ti)質增效(xiao)、增加(jia)產能,對yun)笠倒褐蒙璞咐┌懿 茉zai)本(ben)政策有效(xiao)期內形成生產能力的,按新購設備的20%給予(yu)補助。對yun)qi)所生產的符合要求的防疫(yi)物資,政府予(yu)以兜(dou)底采購,作為戰略物資儲備。(責任單位︰市工信局、市財pu)鄭/span>

18.支(zhi)持(chi)受疫(yi)情(qing)影響嚴重的批發零售、文化旅游(you)等傳(chuan)統商(shang)貿chi)魈宓縞shang)化、數字zhi) 腦焐叮  繒 liao)、在(zai)線辦公、在(zai)線教(jiao)育、線上(shang)文化娛(yu)樂、影視及智能家居等新興消(xiao)費業態和消(xiao)費熱點項目納(na)入2020年(nian)市級服務業引導(dao)資金(jin)重點支(zhi)持(chi)方(fang)jiao)頡#ㄔ鶉蔚?唬渮蟹 奈 ?脅普(pu)鄭/span>

19.將重點工程建設單位人員疫(yi)情(qing)防控、生活(huo)物資保障、施工物資shi)gong)應等工作納(na)入地方(fang)保供(gong)範圍,切實協調解決項目建設涉及的市政配套、水電接入、資金(jin)落實等問題(ti)。對項目建設中確因受疫(yi)情(qing)影響或疫(yi)情(qing)防控工作需(xu)要不能按時履行合同的,允許合理延後合同執行期限,不作違約(yue)處(chu)理。(責任單位︰市發改委、市直各有關部門,各縣﹝區﹞人民政府、開發區﹝新區﹞管委會(hui))

四、穩崗(gang)位、促就業

20.對不裁員或少(shao)裁員的參保企業,可返還(huai)其(qi)上(shang)年(nian)度實dao)式贍na)失業保險費的50%。2020年(nian)11至(zhi)2020年(nian)1231,對面(mian)臨暫時性(xing)生產經(jing)營困(kun)難、堅持(chi)不裁員或少(shao)裁員的參保企業,返還(huai)標準按上(shang)年(nian)度6個月的統籌地月人均(jun)失業保險金(jin)和tui)笠瞪shang)年(nian)度月均(jun)參保職工人數確定。所需(xu)資金(jin)從失業保險基金(jin)列支(zhi)。(責任單位︰市人song)緹幀?脅普(pu)鄭/span>

21.對受疫(yi)情(qing)影響的企業、靈活(huo)就業人員和城(cheng)鄉居民,未能按時辦理社會(hui)保險繳費業務的,可延長至(zhi)疫(yi)情(qing)解除後補辦。逾期繳納(na)社會(hui)保險費期間,免收滯納(na)金(jin),不影響個人權益。相關補辦手續在(zai)疫(yi)情(qing)解除後三個月內完成。(責任單位︰市人song)緹幀?幸獎>幀?興拔窬幀?脅普(pu)鄭/span>

22.對已發放(fang)的個人創業擔保貸款,受疫(yi)情(qing)影響還(huai)款出(chu)現困(kun)難的,可shang)虼鉅猩昵胝蠱諢huai)款,展期期限原則(ze)上(shang)不超過1年(nian),市財pu)yu)貼息支(zhi)持(chi);對受疫(yi)情(qing)影響未能按時完成展期手續的,免于信用懲(cheng)戒。對受疫(yi)情(qing)影響暫時失去(qu)收入來源的個人和小(xiao)微(wei)企業,各有關部門要在(zai)其(qi)申請創業擔保貸款時優先給予(yu)支(zhi)持(chi)。(責任單位︰市人song)緹幀?脅普(pu)幀?薪jin)融(rong)辦、市發改委)

五、強調度、保運行

23.建立清理和防止拖欠賬款長效(xiao)機制。持(chi)續推(tui)ping)謇磽杴訪裼 笠抵行xiao)企業賬款工作,各級政府、國(guo)有企業要依(yi)法履約(yue),避免形成新的拖欠。(責任單位︰市人song)緹幀?泄?啪幀?泄guo)資委、市財pu)鄭 饗亍睬橙嗣裾   ?殘慮徹  hui))

24.充分(fen)發揮國(guo)有大中型tui)笠檔鬧屑嶙饔茫 yi)法依(yi)規在(zai)貨款回收、原材(cai)料供(gong)應、項目發包(bao)等方(fang)面(mian),加(jia)大對產業鏈(lian)上(shang)的中小(xiao)企業的支(zhi)持(chi),確保產業鏈(lian)運行平(ping)穩。(責任單位︰市國(guo)資委、市工信局,各縣﹝區﹞人民政府、開發區﹝新區﹞管委會(hui))

25.建立並抓實全市經(jing)濟(ji)運行調度機制,統籌各類項目調度、政策調度和工作事項調度機制。各責任單位加(jia)快制定政策兌現的細則(ze)和流程,通過政府門戶網站、微(wei)信公眾號(hao)等多種(zhong)方(fang)式公開咨(zi)詢(xun)電話,方(fang)便(bian)群眾進行政策咨(zi)詢(xun)。(責任單位︰市發改委、各行業主管部門,各縣﹝區﹞人民政府、開發區﹝新區﹞管委會(hui))

本(ben)政策執行期暫定為自政策發布之日起的三個月。中央、省出(chu)台相關支(zhi)持(chi)政策,南昌市遵照執行xiao)/span>

2020年(nian)25

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